拯救航空业,促进美欧贸易,美国计划恢复跨大西洋航线

原创 admin  2020-10-13 13:48 

美国交通部和国土安全部正在与欧洲国家相关政府机构进行谈判,计划在圣诞节前恢复美欧跨大西洋航线。“伦敦-纽约”航线可能成为美国和欧洲恢复航班的一个突破口。美国、英国和德国目前是主要的谈判方。

美国交通部发言人表示,该部已准备好全力支持这项工作。美国国土安全部官员表示,为了促进美国和欧洲之间的安全跨大西洋旅行,相关谈判仍处于初级阶段。

在英国,有关部门已经开始讨论是否简化COVID-19的检测要求。英国交通大臣夏普斯说,英国已经开始研究哪些机场可以接收来自美国的旅客。

据知情人士透露,日本国家安全委员会(National Safety Commission)已经批准了重启计划,并将在未来几周继续推进。

赖昌星Xueyi,欧洲研究中心副教授广东外语外贸大学的研究,在记者采访的时候说从中国商业新闻,跨大西洋航线的中断导致的破坏美国和欧洲之间的物流和人员往来的停滞,这对旅游业最直接的负面影响,相关行业和供应链。虽然受到疫情重创的公司正在努力游说政府恢复航班,但政府的基本任务是保护人们的生命。强行恢复航班可能会引起公众的强烈反对。

今年6月,美国和欧盟就是否可以将COVID-19检测作为允许美国人赴欧盟旅行的先决条件进行了讨论,但未能达成共识。目前,前往英国的美国公民必须被隔离14天。美国还禁止非美国公民入境。来自英国和欧洲的公民。

美国有关政府官员表示,美国新冠肺炎检测瓶颈得到有效缓解,成为美欧航班恢复运行的基础。根据美国卫生与公众服务部(Department of Health and Human Services)的数据,美国平均每月新增96.1万例冠状肺炎检测,9月份新增约9,000万例。

此外,美国政府恢复航班更重要的考虑是挽救航空业,促进美国与欧洲的贸易关系。

国际航空运输协会(IATA)的数据显示,全球航空业仍处于困境之中。今年8月,全球国际航空交通量同比下降88%,国际旅行受到的打击尤为严重。到目前为止,全球已有43家航空公司破产,航空业至少损失了数十亿美元的利润。

自今年7月以来,美国和欧洲的航空公司高管一直在敦促各国政府使用COVID-19检测方法,以替代检疫和其他限制性措施。

美国航空公司负责客户体验和预订的副总裁Julie Russ说:“我们希望现在就能解决这个问题。”联合航空公司运营政策和支持总经理麦克米兰表示,旅行认证最终将成为跨境旅行通行证。此外,北美和欧洲的机场也在努力制定一套通用的、标准化的新型冠状肺炎检测框架。

在美欧贸易方面,美国和欧洲之间的旅行禁令使日益紧张的贸易关系进一步复杂化。Brodman,前美国高级贸易官员和伯克利研究集团董事总经理表示,虽然美国和欧洲货物贸易仍像往常一样,美国和欧洲之间的服务贸易限制旅行禁令,这是美国国际贸易增长最快的部分。

美国贸易代表办公室的数据显示,美国与欧盟的服务贸易占美国总服务贸易额的三成以上。近年来,美国对欧盟(2019年前含英国)每年的服务贸易顺差达600亿美元以上。

美国商务部经济分析局的最新研究显示,疫情期间,国际赴美游客数量急剧下降。今年8月,美国商品贸易赤字增加了30亿美元,至839亿美元;服务贸易盈余减少7亿美元,至168亿美元。

美国与其他国家复航已有先例。一些美国航空公司已与哥斯达黎加、牙买加等国政府合作,制定了缩短旅行者强制隔离的计划。但是,目前美欧双方在检测、隔离等关键问题上仍有分歧。

美国交通部和航空公司贸易组织支持将检疫时间限制在24小时之内,但其他政府官员则希望将该时间定为4~7天。一位知情人士称,合作伙伴国家可能更容易接受更长的检疫期。

上述知情人士还称,快速测试通常牺牲准确性换取速度,因此尚不清楚入境者是否要进行其他测试,如进行聚合酶链反应测试。

此外,近期美欧疫情加剧及疫情本身的不确定性,也加剧了双方谈判的难度。

参与谈判的美国政府官员和航空业高管称,美国新冠肺炎单日新增感染率仍处于高位。约翰斯·霍普金斯大学的数据显示,截至当地时间12日,美国单日新增确诊病例数连续五天突破5万,累计确诊人数超776万。

在欧洲,第二波疫情已到来,近日欧洲多国单日新增连创新高。约翰斯·霍普金斯大学的数据显示,过去一周,法国、英国单日新增确诊人数分别超1.8万和1.5万,西班牙、意大利和德国单日新增确诊人数均超5000人。欧洲多国政府再度加强防控措施。

在赖雪仪看来,美欧在圣诞节前恢复航线的可能性或许不大,因为两地的疫情防控形势都很严峻。在这个基础上,如果强行复航,必然会有民众强烈反对。虽然航空业、旅游业、重度依赖国外产业链的企业正大力游说政府,以期尽快恢复对外交通,但他们的利益很难敌过各地政府保护人民健康及生命安全这项基本任务。

赖雪仪还表示,回想三月,美国单边禁止欧盟国家民众进入美国,事前并没有跟欧盟商量,令欧盟方面极其不满。现在美国政府与欧盟谈判,是出于挽救自身经济的考虑,但欧盟恐怕不会轻易为美国作嫁衣。

注:文章来自网络。

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